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财政地税局2018年度法治政府建设工作总结

时间:2018-12-13 13:11:49 来源:工作报告 点击:
  2018年,xx县财税局全面贯彻党的十九大精神,按照年初全局财政地税工作会议精神,围绕财税工作中心、服务大局、认真履职,现将全年法治政府建设工作总结如下:
 
  一、全力推进“最多跑一次”改革
 
  对已公布的“最多跑一次”事项,法规科依据省编办审核后系统内部印发的《指导目录》,认真做好比对,及时规范办事事项的数量、名称、编码、范围、次数等信息。对列入《指导目录》的办事事项,我科主动与省市级对口部门对接,制作《事项库办事指南标准化操作手册》,及时更新调整政务服务网权力事项库有关信息,并导出相关事项的标准化办事指南。截止12月底,我局在省政务服务网上共公布“最多跑一次”事项20主项(地税17项,财政3项),其中“零上门”事项15主项,“零上门”事项覆盖率75%,“最多跑一次”覆盖率100%,已圆满完成县里预订考核目标。
 
  二、落实依法行政工作部署
 
  2018是《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》正式颁布施行的第二年,财税普法依法行政工作面临新的机遇与挑战,围绕财税改革发展的新任务,年初制定全局《2018年财税法制宣传教育与依法行政工作要点》,明确从实际出发,依法行政,努力实现干部依法行政能力执法素质显著提高、执法体系完备高效执法权责清晰明确、执法行为全面规范执法监督严密有力的目标。
 
  10月底根据《xx县人民政府办公室关于开展2018年度法治政府建设(依法行政)考核评价工作的通知》(xx办发〔2018〕号)要求,对法治政府建设相关指标进行预评打分,梳理法治政府建设台账。
 
  三、完成重大税务案件审理
 
  坚持重大税务案件审理会前会商和执行反馈机制,按照总局新重大税务案件审理办法的规定流程,对稽查局提交的3起重大税务案件进行初审并召开重大税务案件审理委员会会议。在审理中,根据县局稽查局提供的案卷材料,就违法主体、违法事实、执法程序、处理处罚依据等进行审理,提出初审意见,严把案件质量关,确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。
 
  四、加强法院协作追缴企业欠税
 
  及时与县人民法院进行沟通衔接,根据法院提供信息,提前介入法院拍卖资产分配,按“一事一函”原则向法院提交申请参与分配函及相关的欠缴税费资料。2018年申报欠缴税费xx万元/4户,执行入库xx万元/2户。代理分局做好破产企业债权申报工作,2018年共申报1户,申报债权总额xx万元,收到破产分配款xx万元/2户。
 
  五、持续规范执法行为
 
  1.健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,努力实现决策规范化、制度化、程序化。建立机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交讨论。充分运用法律顾问队伍,建立法律顾问台账,截止12月底,共登记法律顾问工作记录8条,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。
 
  2.落实统一行政处罚裁量制度执行。根据《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》和《浙江省税务行政处罚裁量基准》,继续落实执行好国地税执法基准。
 
  3.3月份完成完成总局布置的2018年税收执法大督察工作,召开大督察工作联席会议并对大督察作好动员。牵头制定工作方案,起草“大督察”工作通知。组织各单位自查,共发现问题8条,整改问题8条。9月份完成一年一次的税收执法督察工作,在各单位自查基础上组织税收执法督察组对武康分局进行重点督察,共发现问题9条,整改问题9条。建立督察整改台帐,督促整改落实。完成编制督察报表及各类报告上报市局,确保督察工作“开展好、见成效”。
 
  4.积极配合做好“三项制度”试行工作。按照省市局要求,积极配合做好行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试行工作。充分认识开展执法全过程记录制度试点工作的重要意义,起草《xx县地方税务局税收执法全过程记录制度试点工作方案》。购置执法记录仪5台,用于稽查执法,进一步做好文明执法,防范执法风险。
 
  5.完善财政“双随机”抽查工作。完成浙江企业信息交换共享平台账号申领任务,做好证照联运双告知工作,完成检查执法人员名单和专项检查主体名单模板,做好导入“两库”准备。跟随市局步伐,正式出台《xx县财政局“双随机”抽查工作细则》,制定“双随机一公开”监督检查工作计划。进一步完善《xx县财政局随机抽查事项清单》,推动财税“双随机抽查”工作落实。
 
  6.10月份开展行政执法案卷评查自查工作。我局2018年1月1日至2018年9月30日期间,共发生行政许可119起,简易行政处罚68起,一般程序处罚14起。案卷总数201件,自查201件,自查率达到100%,未发现不合格案卷。
 
  六、完成规范性文件清理工作
 
  在去年开展规范文件清理基础上,再次开展了规范性文件清理工作,通过公文处理系统及相关档案文件全面梳理并明确清理目录,要求各科室结合当前政策以及工作实际,认真开展规范性文件清理工作。对县政府、县政府办公室制定的行政规范性文件提出清理意见,共清理文件18件。其中,转其他部门清理1件,建议继续执行15件,建议废止2件。对本部门于2018年8月31日前制定的规范性文件也进行了全面清理,共清理文件32件。其中,规范性文件继续执行29件,全文废止3件。清理结束后及时将清理结果目录以发文形式公开。
 
  七、积极开展普法宣传教育
 
  坚持领导干部带头学法、模范守法,建立依法行政领导小组会前学法制度,每年安排两次以上会前集体学法。除每季的新法速递外,通过案卷评查、执法督察等途径提高干部在评估、稽查、咨询服务等方面的能力。组织干部参加全省法规业务培训、全市财政地税法制员和法制联络员培训、全县法制业务专题培训、“12·4”法制宣传日社保专题普法讲座等等。学习《环境保护税法》、《浙江省行政程序办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、新《会计法》等法律法规,以提高干部执法素质。组织全县县管领导干部和公务员法律知识考试、新进公务员参加申领省行政执法证考试,今年共组织4人次,全部顺利通过。
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